云鹏上半年把一半精力都放在了390个试点生产队的调研上了。

　　在修路中，公社要到每一戸农民家收以资代劳款，因为他们不挣工分了，没法确定出数额，许多农户不交。公社把这个问题反应到了云鹏这里，云鹏发现这是一个问题，不仅是修路，日后还涉及到农业税公社统筹大队提留生产队积累等，需要有一个统一的说法，否则，以后全实行分田到户了，公益事业会受到冲击。

　　他先定了，以上一年的日值为基础去收，到秋算账时多退少补。但是到秋怎么算账呢？如果只算他们卖商品粮的数，其他的收入怎么算？例如畜牧业收入手工业收入社队企业工资收入等。这些各家各户都不一样，怎么确定？

　　他通过调研发现，试点生产队的队长会计保管员饲养员农技员打头的车老板子家里都有地，不可能全身心投入到原来的职务之中了，只能依靠大队书记主任会计去管理了。可是一个大队少说300户，多说500户，只靠这大队的五六个人很难把各家的情况掌握清楚。现在是10%试点，还可以把各生产队会计集中起来使用，一旦全面铺开，就无法实施管理了。

　　他给安徽四川的室友打电话询问了他们那里的做法，他们却说，粮食增产足以顶上以往的收入，你大可不必担心。

　　云鹏不这么认为，他觉得人民公社是三级所有，队为基础，今后是户为基础了，缺失管理将成为一盘散沙，但是如何管理呢？他被迫找秦玉去请求了。

　　秦玉说：“你还记得大队成立办公室吗？趁还没全面分田到户，你可以把好的小队会计集中的大队，给他们权力，让他们分发种子化肥等生产资料，就能掌握每家每户的经济信息，完全可以推算出各家的收入，一个大队有3到5人就行，给各户建往来账。”

　　云鹏醍壶灌顶，给这个组织起了一个名，叫做经营管理办公室。依照秦玉的思路，给这个办公室一些权力，同时制定了职责，开始运转起来了。经过3个月，给每个农户建起了往来账户，每家的经济情况都收集上来的。

　　他把这一做法写了一篇以《包产到户后农村经营管理工作的思考》为题的论文，于6月25日邮到了中央党校，7月15日，这篇论文在《求是》上发表了。

　　此时，麦收已经结束，经推算390个生产队麦子的亩产竟达到了660斤，比1979的丰收年还高出了150斤，比1980年的灾年增产260斤。有的农户说，今年不过是平年，如果再风调雨顺一些，能突破700斤。

　　他还真找到了亩产超过700斤的农户。农户当家的说:“我们一家6口人，种了1亩3分麦子，是按大垅种的，苗比生产队时多了50%，相当于2亩，投肥是按两亩地投的，收了936斤麦子，亩产合720斤，而且每100斤出面率达到了82斤，我们达到了每人127斤，这也比城里人供应量高，够吃了。”

　　云鹏又问了他其他作物的长势，农戸的妇女说：“我们的苞米每垅缩了10公分，有苗在，亩产超1000斤是定了，就看超多少了。反正每亩比生产队时多了500株，你算吧！”

　　云鹏感到了分田到户后农民暴发出的创造力，他想和试点以外的生产队比较一下，去了于家窝堡四队。王美丽说：“咱们大队现在庄稼长得最好的不是四队了，是七队枣树屯。他们今年的麦子收的垧产比我们多了400多斤，要不是你给了25垧制种田，就被他们超了。”

　　云鹏知道七队是试点队，地还是原来的地，人的投入起到了不可低估的作用。

　　王美丽说：“大队成立经营管理办公室固然好，但是，增加了3个会计，这开资是个问题啊！我有一个建议，以后生产队没了，各生产队的农技推广员没地方去了，让她们中一些好的也进经管办呗，这样减她们，进会计，大队开支的人不增加，干活的人相对多了，会计下边也有跑道的了。”

　　云鹏感到这个提议很好，但是暂时还不能动，得等分田到户全面铺开时再实施。他便告诉王美丽先物色人选，等全面铺开时，拿她这当典型。

　　云鹏正为他的论文发表而高兴之时，秦玉和艾华来找他了。

　　秦玉变得十分关心国家大事了，7月7日，国务院发布了《关于城镇非农业个体经济若干政策性规定》，《规定》一见报，她便研究起来了，研究出了思路便和艾华一起来找云鹏了。

　　做为政府官员的云鹏，对这一《规定》也看过，感到这是解决就业问题的一个及时的政策性文件，不亚于农村的包产到户，但是，还没有遇到有人来找他帮忙申报。

　　秦玉说出了她的想法：“这个《规定》提出了一个新的群体，就是待业青壮年。没有这一《规定》之前，我们可以通过承包搞贸易，有了这个《规定》，我们即使仍然可以承包，也肯定受到后来者的冲击，为此，我们的乌托邦式贸易形式必须改变。”

　　艾华显然是被她说服了，帮腔说：“《规定》对待业青壮年给予了资金贷源场地税收市场管理等方面的支持和方便，你还记得孙波和王东吗？一个是我姐夫的外甥，一个是他弟弟，是农村的非农业个体户，让他们代替咱们成立个体经营户，咱们的六人联合贸易组织就成实体了。”

　　云鹏知道孙波和王东都是司机，走南闯北，见过世面，起码能在运输方面用得上。

　　秦玉继续说：“我知道常青单秋倪虹还有你妹妹，高萍于波任民柳维嘉的弟弟，今年都参加高考了，一旦考不上，都可以进入咱们的贸易链。你做为政府官员应该有作为，先给咱们身边的人鸣锣开道，让他们把咱们的贸易接过去。”

　　云鹏感到这是个好想法，他早为自己介入这个贸易组织不妥当，有了这些身边人去做更符合国家政策，难得秦玉还惦记着四队户家人的弟弟妹妹，不愧是四队户的压舱石。但是，这里唯一没有她的亲属，让云鹏感到有些对不住她，便说：“孙波和王东的事我能办，你的家里就没人参加吗？”

　　秦玉说：“我妈一直做家务，我想让她做我的代言人，行吗？”

　　云鹏知道她妈还不到50岁，便说：“有伯母坐阵那可太好了！”