欧阳轩成为四川制置使的第一件事，便是通过考试选拔人才。为了避讳也为了选拔出真正的人才，这个选拔不能套用科举的那一套，甚至不用考试这个名称。欧阳轩将之举了新名字，工矿农业医学军事实用人才的选拔，叫劳动技能大赛；而数学物理化学管理法律和发明创造的选拔，叫理论创新大赛。对于以上各科的优胜者，将分配到工厂研究院医院学校和管理岗位就业。
随着欧阳轩任命诏书而来的，其实还有两份诏书。第一份诏书是分别任命李爽黄大根昝万寿张珏为四川制置副使，分别兼知崇庆府潼川府嘉定府重庆府。曹轩即曹二狗也被任命为四川制置副使兼知泸州府。临安方面之所以设置这么多制置副使，实际上是借用了西汉历史上那个著名的阳谋推恩令，以“众建诸侯以少其力”。目的是要在霹雳军内部制造裂痕，以制衡和削弱欧阳轩。这段时间以来，宋理宗和贾似道终于知道昝万寿和张珏已经是霹雳军的人了。
对于宋理宗和贾似道的险恶用心，诸将纷纷上书欧阳轩，准备拒不受诏。对此，欧阳轩只是轻描淡写回了一句话：“一纸任命而已，我们还按规距来。”所谓“兄弟同心，其利断金”，眼下霹雳军已成铁板一块，朝中高官妄想通过这种掺沙子打契子的方式，在霹雳军高层中制造不和，进而从中渔利已经不再可能。话说如果那个将领心术不正，也早就被欧阳轩排出局了。
第二份诏书是要求出兵夔州的命令。那些朝中高官对霹雳军的予取予求，果然是一刻都等不得。眼下东川元帅府蒙军的攻势极为凌厉，重庆府到夔州沿江一线宋军快守不住了。诏书要求霹雳军即刻起集结大军前往重庆接收防务，并将蒙军逐离夔州。诏令之中对于军费钱粮只字未提。按照宋军惯例，军队征战之前需要开拔费奖励等乱七八糟的费用。在宋理宗和贾似道看来，既然朝廷给了官帽子，那么欧阳轩理应前去替刘雄飞收拾烂摊子。
实际上即便朝廷不下达出兵的命令，霹雳军也会兵出夔州。刘雄飞罢职之后，其在离开四川时，又带走了三千精锐。屡次大败之后，他手下的能战之兵本就不多，再带走了这些精锐，剩下的便都是老弱残兵了，这让原本芨芨可危的战局更加险象环生。这个荒唐的命令来自临安。霹雳军如果早一日过去，便能早一日稳住战局。南宋政权虽然腐败，但百姓却无辜的，欧阳轩不会眼睁睁看着他们陷入蒙军铁蹄之下。
霹雳军现在各师还未编练完成，虽然人数已经满编，但新兵要完成训练还需要一定时日。由于产能的限制，火炮和新型火枪等武器装备也有短缺。当然最缺乏的还是战马，当下不足编制数量的一半，估计再过半年也达不到编制数。不打无准备的仗，要打就要打胜仗，这是霹雳军作战的基本原则之一。据总参谋部的建议，大军出击夔州路，最早的时间也得七月了。
只是军情十万火急，如果拖到七月才出兵，估计夔州路的战局已经会糜烂到不可收拾的地步了。两难之间，欧阳轩采纳了总参谋部的建议，即先派各师的水军团控制川东及夔州路的各条大河。夔州路境内有嘉陵江渠江和长江这三条大河，这对没有水军的东川元帅府蒙军来说，兵马转运和粮草运输是个令人头痛的问题。
按照作战规划，第一师曹轩即曹二狗部水军团将北上渠江，并摧毁敌人沿河堡寨。第二师黄大根部水军团则继续控制涪江，防止蒙军骑兵偷渡袭击霹雳军腹地。第三师昝万部水军团则在重庆府至夔州的长江上巡逻，以断绝蒙军突破峡口的企图。第四师张珏部水军团的任务最重，他们将溯嘉陵江而上，摧毁残存的蒙军水军，并伺机骚扰青居大获大良运山城。
夔州路最重要的城池和州县如重庆府涪州忠州万州夔州达州巴州等都在大江嘉陵江渠江旁，许多重要的堡寨也临水依山而建。控制了水道，不仅会让蒙军望水兴叹，而会将他们切割分开，使其相互之间不能援。在此过程中，霹雳军还将派出小股侦察部队，进行袭扰和破坏活动，以疲惫和牵制蒙军。
由于霹雳军水军占据了绝对优势，欧阳轩并不担心敌人会突破峡口顺水东下。当然为了预防万一，他还是令张珏派了五百精锐前往夔州驻防。城中原本有一千士兵，虽然都是老弱病残，但用于守城倒也够用。欧阳轩又命人从嘉定兵工厂运去了大小数十门火炮。有了犀利的火器和水军源源不断的补给，蒙军即便用命填也拿不下这座坚城。
果然，水军的大举出动，让蒙军万分紧张。按照往常的贯例，这就是霹雳军大举进攻的先兆。原本在夔州劫掠的蒙军前锋不见了踪影，只有少量的游骑仍留在附近游荡。逼近涪州的蒙军也退回了广安军境内。他们并不担心霹雳军会上岸作战，而是怕被切断了后勤补给线。话说夔州路虽然面积广大，但山高林密人口稀少，粮食更是稀缺。征战在此的蒙军粮草全赖从东川元帅府运来，中途需要横跨渠江及其大大小小的支流。
与此同时，欧阳轩又下令全军进入战时状态。商队开始大量采购皮革硝石铜等战略物资，甚至还派人前往二千多里之外河湟去采购马匹。各个军需工厂也开足马力，生产大战所需要的物资，包括盔甲刀矛盾及消毒酒精行军干粮帐篷等一应俱全。当然最忙碌的还是制造火器的兵工厂，又开始实行不间歇息的满负荷生产。
按照李爽的要求，各个工厂的机器只要不过热，就不能闲着，人员则实行两班倒。李爽这样做也实在没有办法。“平时多流汗，战时少流血”。霹雳军的战争经验表明，一旦开战，各种物资特别是弹药的消耗会大得惊人。如果弹药充足，则能大大减少霹雳军官兵的伤亡。让他内心焦灼的是，由于所耗工时较多，眼下新型火枪和野战火炮生产尚不能满足军队要求，须得加快生产进度。
以李爽及其副手杜富唐顺鲁文安为代表的政务系统官员忙得不可开交，军队的官兵也没有闲着，都在进行紧锣密鼓的战前操演。总参谋部反复进行沙盘推演，由于熬夜加上烛烟薰燎，总参谋长曾勇的眼睛变得红肿如桃子。各师的作战部队则频繁进行实弹演习和长距离武装行军，不管军官还是士兵，每日都累得瘫软如泥。
以上这一切，动静实在太大。虽然蒙军不知道霹雳军具体作战计划，但知道接下来将会有大的军事行动。