第170章 强征入伍
许翰之前还有些担心,郭京的改革会很激烈,现在看来他的担心完全多余了。
郭京的改革不仅不激烈,反而是以一种润物细无声的方式,去温水煮青蛙。
从根源开始,一点一点的渗透,等到众人反应过来的时候,风气早已经被扭转。
四个人一直讨论不眠不休,讨论到第二天中午,这才把郭京写的所有军政新律给查缺补漏完善一番。
郭京喝了一口浓茶提神,看向众人疲惫的面容,压下自己的疲惫,说道:“几位相公,贫道知晓大家都累了,但军政改革乃是大事,不容有丝毫的马虎之处。”
“我们在最后看一遍,若是都无补充,那便按照这新律执行了。”
谁不累啊!
这一夜,大家几乎都没闲着。
对于脑力和体力都是极大的考验。
可这个事情,一点差错都不能出。
郭京也累,他甚至比这几位都累。
他们之前还能好好休息,郭京是已经熬了好几个通宵了。
可再累也没办法,还是要查清楚。
一点漏洞,都有可能会让这次军政改革功亏一篑,甚至还会引起大宋朝廷的动荡。
等到,他们都看完了,郭京自己还要再审几遍,不然他不放心。
徐处仁几个人也不是不知轻重的人,他们听到郭京这么说,也没有多说什么。
只是默默干了一碗浓茶,打起精神,做最后的审核。
本来大家都觉得很完善了,应该没啥问题,毕竟他们几个都把这草本翻看了几十遍。
所以最后一遍,抱着比较轻松的心态去看。
但,这一看,欧阳澈就发现了问题。
“国师,这募兵制的改革,是否不太方便?”
这一条,很容易被大家忽略,之前他们看到了,但重点都被前后两条大改革给吸引了,没注意到这一条。
或者说是,下意识忽略了这一条。
郭京拿起草本,看向欧阳澈说的这一条。
大宋的募兵制度,都是由各地军队自行招募。
这其实有很大的弊端,吃空饷说的太多了,就不说这样的招募方式,简直是给他们吃空饷大开方便之门。
招募多少,实际上留下来多少,那不都是他们说了算吗?
可实际上最大的弊端,还不是吃空饷,而是强征入伍。
北宋近些年来,战事频发。
对辽作战,对夏作战,还有如今的抗金保宋之战,以及各处时不时涌起的农民起义,对内剿寇作战。
战事频发,而兵员不足,就迫切的需要招募兵员。
因此强征入伍的情况发生的非常普遍。
甚至招募兵丁的数额和升迁,惩罚都挂钩。
招的人足够多,可以得到升迁,招的人不够,还要受罚。
这种情况下,肯定就会施展各种手段去给自己拉兵源。
招募不来,就直接上手去抢,这是非常普遍的现象。
更有甚者,实在凑不够连和尚道士都给抢来了。
道士先不说,那和尚你抢来有什么用?
大宋的和尚和郭京前世的和尚可不一样,人家是真修行。
可不是郭京前世的那种,上班敲钟念经,下班夜店放松。
大宋的和尚,那基本上都是真和尚,人家吃斋念佛。
扫地恐伤蝼蚁命,爱惜飞蛾纱罩灯。
让他们去上战场杀敌?
除了送人头之外,能起到什么效果?
他们不可能去杀敌,但他们也是活人,更不想死,所以上了战场必当逃兵。
道士倒是可战,可强征入伍的都是要刺字。
这对于道士来说,那是极大的羞辱。
道士那是有仇就报的真君子,你羞辱人家,还让人家给你卖命,那怎么可能?
他们不反杀回来,那都是看在三清的面子上。
和尚道士都如此没有顾忌,普通百姓,就更加过分了。
有的因为强征,直接跳河,有的自残,还有的直接和军士动手,宁死不肯被强征入伍。
这种募兵的制度下,根本不可能有忠诚度可言。
况且,大宋的募兵制度,兵卒和朝廷之间是雇佣关系,不存在兵役服务性质。
也就是说,你给钱,我办事。
可大宋的士兵待遇,那是真的差。
再加上贪官污吏的层层克扣,兵卒能拿到手的饷银少得可怜,别说发家致富,连养家糊口都做不到。
这般种种累计下来,层层buff加持,那是逼得兵卒和大宋朝廷之间一点情面都没有。
所以,想要改变这种情况,郭京首先就是收回各地军队的募兵权。
由朝廷统一募兵,按照份额分发各地。
当然,大宋不是千百年后的世界,交通不便。
所以,也不可能都是开封府招募,然后分别传送。
而是由朝廷在各地开办募兵机构,统一由专人负责,杜绝强征现象的发生。
另外就是郭京把军队制度也给改了一点,比如平民入伍会带着家人一起在兵营生活,由朝廷赡养其家人。
可实际上,这也是最大的贪腐之点。
朝廷没少出钱,可实际上钱一点都没进入兵员的手中。
兵员的家人在军营生存艰难,甚至都不如自己在外面讨生活。
但军营又绝对不可能放他们离开,毕竟一口人就是一两银。
因此,郭京把这个给改了,除了孤寡无劳动能力之外的人,可以不带到军营。
朝廷可以发放土地给兵员的家人,让他们自行耕种生活。
这样一来,算是对兵员极大的尊重,同时也是对他们的一种牵绊。
倘若他们当了逃兵,那他们的家人就会受到连带责任。
当然,兵员家人发放的土地,是禁止买卖的。
“这一条,倒是能极大的提升士兵的忠诚度,起码可以避免七成的逃兵发生,只是……发放土地……陛下能同意吗?”
徐处仁看到这一条后,也是不免露出担忧之色。
这无疑是对兵卒和百姓有益的政令,可是要从朝廷手中分土地,从士大夫手中分土地,那他们不得和郭京拼命吗?
徐处仁很赞成这一条,可他觉得这一条却是很难执行。
兵卒那么多,朝廷的土地够分吗?
要知道大宋的土地,也是有不少被士大夫给侵占的。
他们吃进去容易,让他们吐出来,那就不是一件容易的事情了。
牵一发而动全身啊!