“这个我知道，我也了解这方面的困难，不过，我觉得王书记你有一点说错了。你说到我们大浦镇形成今天这个局面完全是商业选择的没有政府的作用，那是错误的。其实，政府起到了很大的作用，那就是引导。大浦镇的商业中心为什么没有在别的地方形成而就是在这一块地方形成呢？有一个很大的原因，因为我们政府机构在这里，因为政府机构在这里，所以，自然而然地，大家就围着政府周边进行发展了，加之，我们政府在这里设立了一些基本的设施引导商业的发展，比如鼓励房地产，建立了农贸市场等等，而这些也是我们发展的关键，对不对？所以说，要建立一个新的城镇，单靠政府的力量那是不可能完成的，毕竟我们手里的实力有限，但是，我们可以引导，引导民间自发地发展起来，这是个很关键的因素”宁致远侃侃而谈着。

　　听到宁致远这么一段话，王文超思想突然沉寂了下来，见到宁致远停顿了下来，便说道：“你继续说”。

　　“所以，我的想法是，我们应该确立一个发展规划，然后通过我们的一些政府行为来引导和带动这种民间的自发发展，这样就能够加速这个城镇化的过程，另外，也能够促使其往良性发展，毕竟，我们已经有了一个城镇化的发展经验，就能够确保新的城镇化不会出现现有的城镇化中犯的错误了。我仔细研究了一下，在那一块地方，新建立一个小城镇，对于我们大浦镇的发展将是有着翻天覆地的变化的，它的意义我觉得绝对不比引起一个上亿的企业以及设立一个合作社小。我们大浦镇是以我们现在的政府所在地也就是我们通常所指的镇上为中心的，但是，由于当初并没有经过政府的有效控制，所以，现在城镇突然一下子发展起来，存在了很多的问题。我们的基层设施民用生活设施根本就不配套，现在的大浦镇的基础设施和生活设施其实已经是满负荷甚至是超负荷运转了，而，每年新加入这个城镇化的人口确实不断增加，我估计，要不了五年时间，就会出现各种各样的问题。因为人多，而基础设施和生活设施确没有办法增加。举个最简单的例子，现在的农贸市场你早上过去看，是人满为患，买点东西甚至需要挤着进挤着出，因为需求增加，那么供给自然增加，所以很多老百姓就会在沿街一带摆摊，我也看了，我们有专门的人来制止这种行为，但是，这是治标，不是治本。另外，看看街上跑的汽车和我们有的公用停车场吧，街上跑的汽车是越来越多，一到高峰期，道路都是拥挤不堪的，因为汽车越来越多了，而道路除了现在的几条主干道，其余的根本没有办法加宽，因为当时的发展没有进行规划，两边都是房子，留出来道路实在是太窄，而且，即使是主干道加宽也起不了作用，这还是与前面一样，只能是治标不能治本。其余的还有生活用水废水垃圾的排放等等问题。造成这种原因的本质就是人口增加，而我们的发展过程中没有良性的控制，才造成了现如今城镇的种种困难。而解决这种问题的唯一办法就是，减少城镇人口，而我们当然没有办法阻止人们加入城镇，唯一的办法就是分流，另外重新建立一个新的城镇。这还是一方面，其余的还有经济方面的作用以及你上次说的，方便老百姓的生活以及解决高速公路沿边我们大浦镇的工业带老百姓生计的问题。结合这几个方面来看，我觉得，我们大浦镇在工业带附近设立一个新的城镇是大势所趋，也是迫在眉睫的了”宁致远显然是有别而来，因为他是做了笔记的，王文超看见他翻开的笔记上面，写了整整几页纸。而宁致远说的这些存在问题，都是真实存在的，这说明，宁致远是做过调研的。