此时，总督苏静波坐在大堂上，双眼微闭，正沉浸在一种深深的疲惫之中。他的面色苍白，仿佛已经多日未曾好好休息。他的手微微颤抖，紧握着披风的一角，将其搭在肩上。
他的手下轻轻地走上前来，小心地给他披上了一件外衣。他们的动作十分轻柔，尽量不去打扰总督的休息。他们知道，总督已经为熊猫人帝国付出了太多，他的辛勤和努力让每一个熊猫人都为之感动。
披上外衣后，总督苏静波似乎感到了一丝暖意，他的脸上也多了一丝感激之色。他明白，这是手下的关爱和尊重，也是整个熊猫人帝国的支持和信任。他深吸一口气，努力振作精神，继续为熊猫人帝国的发展和繁荣而努力。
此时，廖士兴急匆匆地走了进来，满脸焦急的神色。然而，总督的手下立即拦住了他。
“我有要事禀报。”廖士兴急切地说道，眼中闪过一丝焦虑。
“总督大人跟余公公正在跟外商商量重要的事情，谁都不能打扰。”手下严肃地回答，坚守着自己的职责。
廖士兴却顾不了那么多，他疾步向前冲去，口中喊道：“下民反了！”他深知苏静波总督的繁忙，但这件大事关系到阜阳县的百姓和整个熊猫人帝国的稳定，他不得不冒着风险上报。
然而，当他走进大厅，看见疲惫的苏静波坐在大堂上，他的步伐停了下来。他与苏静波在朝廷中都算是王党，虽然品行不同，但毕竟都是认识多年的上下级，香火情分还是有的。他深知自己的冲动可能会打扰到总督的休息，于是他站在原地，等待着苏静波的注意。
片刻后，大厅里一片寂静，只有燃烧的香火在静静地燃烧着。突然，苏静波长长地叹了一口气，打破了这片宁静。他缓缓抬起头，看着廖士兴火急火燎的样子，沉声问道：“出了什么事？”
廖士兴急忙走向前，焦急地说道：“总督大人，不好了，阜阳县的百姓们勾结螳螂妖，阻拦改稻为桑，他们这是要造反啊。”
苏静波作为封疆大吏，早已修炼了一身的修养和静气。听了这么大的事情，他的脸上却没有露出任何反应。他沉默了片刻，深邃的眼神在大堂上扫过，然后说道：“该来的总会来的，走吧，回总督衙门。”
苏静波深吸一口气，派人迅速通知了制造局总管太监佘大志布政使芦英以及按察使樊子山三人。在接待完外商之后，他们务必在总督衙门汇合，商讨应对之策。
苏静波放下心，专注于接下来的事情。他乘着轿子，缓缓来到了总督衙门不远处。然而，眼前的景象却让他微微皱起了眉头。总督衙门门口已经被熊猫人围得水泄不通，嘈杂的人声和激动的情绪充斥着整个场景。
苏静波见状，知道形势已趋紧张。他迅速做出决定，为了不引起更大的骚动，他决定从衙门的后门进入内庭。他命令轿夫改道，绕到衙门的后方。在后门的通道上，他下了轿子，快步走进了总督衙门。
后门相对安静，只有几个守卫在门口站立。苏静波径直走向内庭，心中思考着该如何应对眼前的危机。
不到一个时辰，制造局总管太监佘大志布政使芦英以及按察使樊子山三人相继赶来。他们的脸上充满了紧张和严肃，显然已经感受到了事态的严重性。
“发生了什么事？”脾气暴躁的樊子山首先问道，他的目光中透露出迫切与不安。
廖士杰简洁明了地将农田里发生的事情重复了一遍。樊子山听后愤怒不已：“是谁通知淮南王的？这件事一定要严查！”他的目光转向了管茂元，这位经过太子安排的总督府詹事。
“这事儿今天不说清楚，谁也别想走！”樊子山继续暴躁地说道，语气中充满了坚决和威胁。
管茂元正在思考如何进行斡旋，缓解紧张的气氛。这时，苏静波淡淡地开口了：“是我下的令。”这简短的话语让众人的目光瞬间转向了他。
“请总督大人明示。”布政使芦英恭敬地问道，尽管他心中充满了疑惑和惊讶。
苏静波沉着地分析：“朝廷要改稻为桑，这是国策，我们必须执行。但是如何做何时做，需要慎重考虑。操之过急只会逼得百姓造反，引发大范围的民变。到那时，我们都难逃干系。”
樊子山担忧地问：“可是朝廷问罪下来怎么办？”
苏静波从容回答：“朝廷问罪，自然有我在前面顶着，不会牵连到你们。”众人的情绪因此稍微平复了一些。
“我们向各省调派的粮食怎么说？”苏静波问。
“他们都是滑头，要么缺粮，要么不肯调派。”芦英回答道。
苏静波果断决定：“那就先从这些米行开刀，不愿意给的，就按照囤货罪处置。这里的情况，我会回写信告知朝廷。”
“还有，把抓了的人赶紧放了。淮河旁边堵上的口子全部扯开，让农民们有水耕种。”苏静波补充道。众人纷纷领命离开，各自去执行任务。
……
苏静波的奏折通过八百里加急的方式，仅用了三天时间就上报给了朝廷。这种紧急传递方式确保了重要信息能够及时传达到中央，引起朝廷的重视。
奏折被统一整理后送到了内阁，内阁是朝廷的中枢机构，负责处理和审核各地的奏折，并制定解决方案。然而，此时的内阁却被王党把持。王世举作为首辅，几乎成为了帝国的实际控制人，皇帝能够看到的消息，都取决于王首辅想不想让皇帝陛下看到。这使得皇帝在处理国事上的决策受到很大的限制，有人戏称：“令不出太极宫，家事国事皇帝不知。”
这种局面使得朝廷的决策变得复杂和微妙。王世举为首的王党势力对朝政有着强大的影响力，他们通过内阁掌握了朝廷的实权。在这种情况下，苏静波的奏折无疑是对王党的挑战和抗议。然而，对于苏静波来说，他深知朝廷的现状，也明白自己的处境。他只能寄希望于奏折能够引起朝廷的重视，并期望能够得到公正的对待。