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西晋县一级官吏

晋末长剑 孤独麦客 1900 2024-08-12 08:50

  下班后码了几个小时字,累了,换换脑子,写个西晋州郡县三级政府的架构。

  之所以弄这个,是因为我发现有些读者在用东汉的官制套西晋。

  或许是三国比较热门吧,大家对那时候的制度比较了解。

  但我要说,西晋官制确实有很多与东汉相同,但毕竟演化了魏晋两朝,改动不小了,不宜生搬硬套。

  先从县一级开始。

  一主官名号

  曹魏时期,诸县令秩千石者,第六品;县令相六百石者,第七品;诸县长令相,第九品。

  西晋时期,诸县令秩千石者,第六品;县令相六百石者,第七品;诸县长令相,第八品。

  《北堂书钞》七八引晋令:“县千户已上,州郡治五百以上,皆为令,不满此为长。”

  县为国者为相。

  因此,县一级最高长官的名号有三個:长令相。

  二职权

  县令,职掌一县,职事最烦。

  劝农劝学诉讼收税乃至兵权等等,全部由县令做主,比后世其他王朝的县令权力大太多了。

  比如,后世其他王朝县令没权处决囚犯的。但西晋的县令长“操刑杀之柄……令长断狱不但不待牧守覆案,且有上汤杀囚之俗也。”

  再比如,西晋的县令还有兵权,这又是其他王朝县令所不具备的。

  “令长之职,于县事无所不综,兵政自不例外。”

  有的县令,会加将军号,这是三国以来的老传统了。

  吕蒙,以平北都尉令广德长,后拜偏将军,领寻阳令。

  本书中出现的乔智明,当县令时加殄寇将军。

  南朝宋沈攸之,起为龙骧将军武康令。

  南朝齐萧赤斧,出为建威将军钱塘令。

  南朝梁沈瑀,起为建武将军余姚令。

  等等,不一一列举。

  简单来说,至唐代,县令的职权就被阉割了不少。到明清,继续阉割,百里侯难副其实,县令之职也没有魏晋时被人看重了。

  三县佐吏

  1丞

  诸县令秩千石者,第六品,其丞尉第八品;

  县令长相六百石及以下者,皆第九品。

  目前可以考证到的是,西晋还是置县丞的,《晋书》提及:“范广为堂邑令丞……”

  这是西晋末年的事情。

  东晋有没有县丞,不好说。

  南朝宋《宋志》:“(晋)后则无复丞,唯建康有狱丞。”

  2尉

  官品参照上条。

  大县置二人,次县小县各一人。

  洛阳置六部尉。

  江左之后,建康亦有六部尉,至迟晋成帝咸和六年(332)时已有七部尉,自此未变。

  七部尉:江尉在三生渚,西尉在延兴寺后巷,东尉在吴大帝陵口,南尉在草市北,北尉在朝沟村,左尉在清流溪孤首桥,右尉在沙市。

  3方略吏

  县置方略吏四人,无品,吏职,但“不与县吏主簿功曹等同列,而与县尉另成一节。”

  县丞(官)县尉(官)方略吏(吏)皆为一县之“上佐”,县令无权自辟。

  四县属吏

  1纲纪类

  功曹廷掾(只有西晋有,东晋没有)。

  2门下类

  主簿录事史主记室史门下史门下书佐门下干门下游徼门亭长门下议生门下循行等等,不一一写出了。

  3诸曹

  户曹法曹金曹仓曹(东晋时可能已改名仓督监)贼曹兵曹狱曹狱小史狱门亭长都亭长驿吏劝农校官掾等等,不一一列出。

  以上所有“属吏”,全由县令自辟,朝廷不管。

  这些属吏全是一种徭役,没有工资。

  《晋志》《宋书·谢方明传》《徐裕传》《梁书·安成王秀传》等都提到了这些吏员是没有工资的,以至于刺史太守看不下去,上奏朝廷为他们讨钱,不成功,梁安成王“简府州贫老单丁吏,一日遣散五百余人”,“百姓甚悦”。

  当县吏成了一种苦差事,变成了“力役”,大概是因为有油水的都被豪强占了,剩下的要自己贴钱上班。

  五特殊职位

  1关谷塞道诸尉,第九品。

  这个只有在该县有关隘的时候才会设立,归县令管,有兵。

  这又是西晋县令权力大的佐证之一。至少在唐代,开元六上关十三中关之类的关隘,县令无权管,也指挥不了驻扎于此的兵,明清就更不用说了。

  2县参军

  县令加将军号时置。

  完。

  有空再写郡州级别的官吏设置。

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