大雨突然下来。

　　让刚入宫墙的章邯措手不及。

　　等到来到大殿前，薄衫已经湿透。

　　“陛下让将作少府去暖房更换衣物，以免感冒。”

　　“那便有劳宦者带路了。”

　　在暖室中换了一身衣服，这才来到殿上。

　　“怎得冒雨前来？”

　　秦始皇在侧殿之中看到章邯。

　　“夏雨骤来，臣刚入甬道便被淋了当头，才致如此狼狈，陛下勿怪。”

　　秦始皇却叫来了宦官，吩咐日后甬道，城门内常备雨伞，以防出入臣子再受雨雪。

　　随后便拉着章邯来到地图前，“正在与甲卿商议一事，你来的正巧。”

　　墨甲朝着章邯见礼，并将秦始皇先前言语说了一遍。

　　章邯听完眉头皱起，“陛下，在燕之旧都建工室，而且是如此重的工室，会不会引来觊觎。”

　　“觊觎如何，那些旧贵掀不起什么波浪，若如此束手束脚，瞻前顾后，大秦便不发展了吗？

　　你只需告诉朕，工匠还有剩余否，还能再行征召否？”

　　章邯脸上露出了为难神色，工匠倒是不缺，民夫苦力，上林学宫工地多着呢？可是他一个也拿不出来派往他地。

　　大秦各地行宫和秦陵全都停工，倒是遣回了一些工匠，兴许能够用得上。

　　不过那水泥烧造的事情需要很专业的技术，不知道工学那里有没有额外的大匠给他。

　　墨甲看到章邯的眼神，便立即明白了他的意思。

　　“国之大事，工学之人听从将作少府调遣。”

　　墨甲这么说，章邯便没了顾虑，“先前各地停工的工匠皆已遣回，夏收之后，便可再行征召。”

　　“无需召太多人，这次朕给你个条件，年龄要青壮，识字者优先，另外六国故地之人可在国都置换田地，让他们来国都定居。”

　　秦始皇一边踱步，一边出声，言语却并未间断。

　　两人静听，心中略有波涛，要知道国都田地可比六国之地的田地要贵不少，陛下此举这是要收拢天下匠人于国都了。

　　但陛下此举或许另有深意。

　　墨甲仍然有些迟钝，但久居庙堂的章邯感受到了别意味。

　　秦始皇看着章邯的表情，便知道他猜出了自己这么做的原因。

　　便接着道：“大秦吏员，大多为战场上立功的士卒，加之法家成了大秦立国之本，这些人的难免死板严苛。若是安定一方治安自不必讲，但是若让他们去建设一方，凝聚黔首，就是难为他们了。”

　　“陛下所言，日后吏员不再只有兵法两家之人。”

　　墨甲这才后知后觉，明白了陛下的意思。

　　“以往让人鄙夷的商贾朕都用了起来，何况这些默默改变大秦的人。”

　　秦始皇感叹了一句，然后道：“士卒农夫皆可凭借战功田亩来获封爵位，朕觉得如今工匠也可凭着自己一双巧手，获得应有的地位。”

　　章邯和墨甲一脸激动，当即就拜了下来。

　　“臣等为大秦万千工匠，拜谢陛下大恩！”

　　章邯哽咽了起来，他手下的工匠多如牛毛，手艺绝顶的不输墨家公输家那些专门的钻研技术的人。

　　但其身份却十分低下，有的甚至还是奴隶。

　　秦始皇能够做出这个决定，无疑让工匠的身份直线上涨，他已经能够预料到那些默默无闻的人将会爆发出什么样的效率。

　　“陛下此举，让大秦匠人从此可以安身立命！”

　　看着激动的两人秦始皇觉得自己这个想法确实可行了。

　　“先起来吧，两个大男人在朕面前哭哭啼啼，不知道的还以为朕要将你们下狱呢！”

　　两人这才站起来，拭去眼角朦胧，脸上都带着笑意。

　　这下好了，有了陛下这句话，从此他们这些官吏附属的工匠可以在朝堂之上有一席之地。

　　“这事你们先做着，关于工匠封爵的事情，朕还要与大臣们聊一聊。”

　　两人点头，这件事要动别人奶酪，万一人家不干，掀了桌子，秦始皇只能退让。

　　毕竟勋贵的势力太强大了。

　　这可是大秦如今的主干。

　　而且还是由下而上。

　　秦始皇现在提出这个想法也不是偶然。

　　随着大秦的变化，现在的朝堂架构已经不再适合。

　　农业和商业的快速发展，让九卿之一的治粟内史，在朝中的话语权越来越重。

　　各种技术的出现，让章邯这个将作少府成了炙手可热的吏员。

　　就连管理各地水利修建的都水令，因为水泥的缘故都快上天了。

　　秦始皇现在的案头上还压着他们提议的二十多条水利工程的方案。

　　庞大的工程设想，看得秦始皇都心慌。

　　要将全国的水脉成为各地道路一样通达四方。

　　他们是真敢想啊。

　　这些变化势必带动朝廷框架的改变。

　　一些偏重的职位势必也会在这些变化中变得越来越重要。

　　现在少府之中的尚书丞。

　　这原本是负责宫中文书发起和呈送的官职，随着纸张的广泛应用，越来越缺人了。

　　随着大秦周边越来越多的邦国来到国都，就连负责宫内接待和礼仪的中书谒者，都开始凸显重要性。

　　少府已经多次跟他诉苦，可是各方都缺人，也不是他少府一人。

　　架构的改变势在必行。

　　这也势必是影响大秦朝局变化的大事，秦始皇需要慢慢铺垫。

　　提升匠人的社会地位，就是其中之一。

　　大秦吏员的升降，现在皆以地区的安定和赋税徭役来评定。

　　但随着大秦的发展，一些评定的比重必然要下降。

　　其中的各地商税已经提上议程，这方面公子扶苏已经着手实施。

　　国家徭役的减少，地区的建设便可提上日程。

　　一些地区性的建设工程，将会在那些吏员的政绩考核中占大头。

　　匠人的地位提升也将是必然的事情。

　　有后世的发展经验，秦始皇便可根据大秦的发展进度，去选最适合的改变路线。

　　以往需要去试错的迷雾，在他的面前豁然开朗。

　　“陛下，臣此来还有一事。”

　　章邯收敛起了激动的心情，将这次要汇报的事情提了出来。

　　“可是那水运仪象台的事情。”

　　秦始皇看着立在那只恐龙骸骨边的三个钟表。

　　想到之前让他督建的大钟。

　　“是，图纸已经出来了，臣想用钢混结构试一试。”

　　说着便将袖中的建筑结构图递给了秦始皇。

　　秦始皇让墨甲帮忙展开图纸。

　　看着上面的雄伟建筑，不不禁拍掌笑了起来，“也好，既然要为大秦刻度时光，越是宏伟越好。”

　　墨甲看了看那图纸，见是融了自己关于那三个座钟的设外观设计，外形却更加大气。

　　秦始皇连连点头，这下大秦也有了自己的“大本钟”了！